Los tres casos más claros en los que se trabajó con el “enfoque de derechos”, son los de Costa Rica, Nicaragua y Panamá. Incluimos aquí, una pequeña reseña de cada uno de ellos.
Luego de una amplia consulta con diferentes actores relacionados con la dinámica juvenil, y dándole a los propios jóvenes un lugar sumamente destacado en dicho contexto, en octubre de 2003 la Asamblea Nacional de la Persona Joven de Costa Rica aprobó por unanimidad la Política Pública de la Persona Joven presentada por el Consejo de la Persona Joven . A continuación, la Asamblea Legislativa refrendó dicha aprobación, y a partir de allí, la Política Pública comenzó a implementarse efectivamente. En palabras del Presidente de la República, en la presentación del Documento que estamos comentando, “ la política pública descansa sobre dos grandes áreas: los derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales. Estas dos grandes áreas presentan en su conjunto 8 componentes en que se divide la política basada en el enfoque de derechos: Derecho a la Vida, Libertad y Seguridad Personal; a la Participación; a la Salud; a la Familia; a la Equidad y No Discriminación; Derechos Económicos, a la Educación, a la Expresión, Recreación y Deporte ”.
Como parte de los mandatos emanados de la Ley de Juventud aprobada en 2002, en la vecina Nicaragua se diseña posteriormente la Política Nacional para el Desarrollo Integral de la Juventud Nicaragüense , y sucesivamente, el Plan de Acción de la Política Nacional para el Desarrollo Integral de la Juventud Nicaragüense , a regir entre 2005 y 2015, en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aprobados en el seno de las Naciones Unidas en el año 2000, siempre con el apoyo del UNFPA. El fin del Plan de Acción está definido de la siguiente manera: “ mejorar la calidad de vida de la juventud nicaragüense, creando oportunidades y condiciones en el período 2005-2015 para su incorporación social, la adquisición de su autonomía, el desarrollo de sus potencialidades y el reconocimiento como sujetos estratégicos del desarrollo ”. El Plan está estructurado en torno a seis ejes de acción: inserción productiva, educación, salud, participación, cultura y deporte, y prevención y atención de la violencia.
En sintonía con el proceso recorrido en Costa Rica, y tomando como referencia el enfoque de derechos humanos, el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia de Panamá diseñó durante 2003 y 2004 la Política Pública de Juventud de Panamá , contando con el respaldo del UNFPA. El ejercicio de diseño incluyó la realización de amplias consultas con jóvenes y con diferentes actores institucionales (públicos y privados) operantes en estos dominios. El documento correspondiente se propone (como objetivo general) “ garantizar a las y los jóvenes que viven en la República de Panamá las condiciones para su desarrollo humano, el reconocimiento pleno de sus derechos y su participación en la construcción de un Panamá más equitativo, solidario, democrático y justo, sin distinción alguna por razones étnicas, origen nacional, edad, género, localización territorial (urbano/rural/comarcal), orientación sexual, creencias religiosas, situación socioeconómica, discapacidad o cualquier otra condición particular ”. En base al enfoque de derechos humanos, la política pública de juventud se estructura en torno a cuatro conjuntos de derechos, en cuyo marco se estructuran 12 componentes.
Ver el Plan de Costa Rica
Ver el Plan de Nicaragua
Ver el Plan de Panamá parte 1
Ver el Plan de Panamá parte 2
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